四年一度的世界杯足球赛不仅是全球球迷的狂欢盛宴，更牵动着各国体育管理部门的神经。关于"世界杯归哪个部门管"这个问题，答案远比表面看起来复杂。
一、国际足联的核心管辖权
根据《国际足联章程》第8条规定，世界杯赛事的所有商业权益、转播权和商标权均归属国际足联（FIFA）所有。这个拥有211个成员的非营利组织，实际上掌控着价值数十亿美元的赛事命脉。
"从赛事选址到赞助商筛选，国际足联拥有绝对话语权"——前FIFA执委布莱泽
二、东道国的管理权限
- 安全保卫：由东道国内政部门牵头
- 场馆建设：通常由体育总局与地方政府联合负责
- 出入境管理：海关总署需配合办理球员签证
以2022卡塔尔世界杯为例，该国专门成立了由王储直接领导的"最高交付与遗产委员会"，协调28个政府部门的运作。
三、中国特色的管理模式
在我国，体育总局足球运动管理中心（足管中心）作为实际业务指导单位，需要协同外交部、公安部等12个部委成立"世界杯工作协调小组"。这种多部门联动的"举国体制"，在2018年俄罗斯世界杯期间，曾创造单日协调处理3000名球迷签证的纪录。
| 部门 | 职责 | 典型案例 |
|---|---|---|
| 中宣部 | 媒体宣传管控 | 2014年巴西世界杯转播权谈判 |
| 商务部 | 赞助商资质审核 | 海信集团世界杯赞助案 |
值得注意的是，随着赛事商业化程度加深，像万达这样的民营企业通过成为FIFA合作伙伴，实际上也获得了部分赛事运营话语权。这种政府主导、市场参与的"双轨制"管理模式，正在重塑世界杯的管理格局。